在甘肃省陇南市，紧跟“大数据时代”步伐，抢抓国家“智慧城市”试点契机，已经不单单是句口号，在市委、市政府的努力之下，“互联网+”、“大数据”建设，已经成为了这个城市十分抢眼的亮点。值得一提的是，该市将“互联网+”与扶贫攻坚深度融合，打破部门信息孤岛，建设集数据采集、分析、共享、应用为一体的“互联网+”产业综合运营项目，以互联网思维和技术助推产业发展，实现精准脱贫。
在项目建设方面，目前已完成了“21+”工程。“2”即云计算中心和大数据政务中心，可为全市提供数据存储、计算资源共享、应用支撑、系统托管等服务，实现了全市大数据统筹规划、数据汇集、分析挖掘、共享交换、专题应用、应急指挥、汇报展示、公共服务八大功能。“1”为大数据共享平台，建成地理信息、经济社会、人口法人、政务服务等多类数据资源、六大数据库，为全市政务工作开展和业务协同提供数据共享与应用支撑。“+”则是电子商务、精准扶贫、宏观决策、防灾减灾、新媒体宣传、公众服务、文化旅游、应急指挥等多项应用。
自然灾害预警系统创“零死亡”奇迹
陇南市将自然灾害防御作为减少因灾致贫的重要举措，整合了全市1976个自然灾害监测点和2.5万应急人员资源，自主研发了“陇南市自然灾害监测预警应急指挥系统”，实现了将灾后被动救援，转变为灾前主动防御。
以该市文县碧口“8·7暴雨”为例。8月5日8时，指挥中心通过天气雷达、卫星云图、雨量水位监测站等发现碧口一带未来几天将出现强降雨，工作人员通过密切监视相关指标和视频等各类信息，分析判断后，向碧口应急人员发送暴雨蓝色预警。
8月6日7时，指挥中心依据碧口镇雨情报告，应用系统中的数值预报模块、高精度三维地理信息数据，预测出碧口镇周边区域未来48小时降雨将持续加大、水位上升，发生泥石流的概率较大。当日23时，降雨仍然持续，部分地方已出现灾情，且有加重态势。指挥中心迅速组织国土、水务、气象等部门会商，综合分析得出应启动防汛抗洪应急预案Ⅱ级，上报指挥长同意后，系统自动将应急预案发送给相关应急单位。同时，系统利用手机短彩信、微信、大喇叭、小区广播等一键发布，快速将撤离指令发送给市、县、乡镇、村负责人。利用系统将提前规划的撤离路线图以彩信、微信等方式发送给灾害区域周边乡村责任人，以便及时准确组织群众安全撤离。
8月7日凌晨，暴洪、泥石流侵袭整个碧口镇。此次灾害，造成财产损失共计18.7亿多元。在各级工作人员的精心努力下，应用本系统全方位的监测预警、精准的模型推演、智能化的指挥调度，提前4小时安全撤离所有群众，无人员死亡，防灾效果十分显著。
据介绍，陇南市自然灾害监测预警应急指挥系统边应用边升级，在2011年以来的121次暴雨过程中发挥了重要作用，发送各类信息100多万条，撤离群众70多万人次，在2013年以来的多次严重暴洪灾害中创造了“零死亡”的奇迹。
大数据系统助力精准扶贫
陇南市大数据精准扶贫系统涵盖所有农户，当前主要以精准扶贫、脱贫工作为重点，最终将建成覆盖三农全领域的“陇南三农大数据系统”。系统与省大数据平台相兼容，并基于地理信息技术，深度挖掘三农大数据资源，跨界分析各类致贫、返贫因素，精准匹配扶贫措施、实时监测脱贫返贫状况、动态反映相关责任单位、驻村工作队工作进度，监督预警扶贫措施落实情况等。
该市将成县鸡峰特困片区做为试点片区，获取到该片区所有农户三农数据资料共计1861项指标，涵盖了该区域的经济人口、地理气候、基础设施、农业生产、村容村貌等多项信息。系统主要功能包括扶贫目标、对象识别、扶贫措施、项目管理、双联帮扶、分析报告、互动交流七个模块。
据介绍，利用系统可查询到成县宏观资料，鸡峰镇的地形地貌、植被覆盖、土壤性质，气候条件、农作物布局以及草滩村的饮水、道路、通讯网络、医疗、电商、乡村舞台、合作社、村民住房位置走向等诸多大数据信息。通过系统综合定量识别，得出该村贫困的主要原因是交通不便，土壤贫瘠、产业发展薄弱等因素。同时系统也可以用图片、视屏记录双联帮扶的工作情况。
除了对贫困户可进行一对一精准扶贫外，利用该系统的社会帮扶功能，将该村缺少公共设施的信息推送给慈善公众平台。安徽淮南企业家了解到信息后，捐款修建了文化广场。
电子商务、新媒体矩阵、智慧旅游样样出彩
陇南市市委书记孙雪涛介绍，陇南市委、市政府将发展电子商务作为精准扶贫、助农增收的重要举措，如今成效显著，截止2016年5月底，全市开办网店9104家，累计实现销售39.16亿元。土鸡蛋、土蜂蜜、木耳等农产品卖出了好价钱，康县两河镇贫困户巩兵州从2014年8月起通过电商销售农产品30多万元，纯利润接近6万元，实现了脱贫。以花椒、核桃、苹果、中药材等为代表的陇南特产在网络上销量持续上升。
该市挂牌成立了西部首家电子商务教学培训全日制学校——陇南电子商务职业学院，累计培训电商专业人员12.4万人；西北地区首个淘宝网市级地方馆——“特色中国·陇南馆”运营良好。国务院扶贫办将陇南列为全国唯一的“电商扶贫试点市”、商务部将陇南列为“全国电子商务示范基地”，成县、礼县、宕昌入选国家电子商务进农村综合示范县。
同时，该市整合传媒资源，组建了全媒体中心，建设了“双微一端一网”新媒体矩阵。截至2016年5月，全市共开通2690个政务微博、561个政务微信公众平台、6个新闻客户端，17家新闻网站，183家政务网站和中国乞巧女儿节网等专业网站。
智慧旅游方面，目前武都城区和全市30个旅游景区实现了免费无线网络覆盖，2016年9月底，将拓展到全市所有城区。淘宝网陇南旅游馆上线运营；开通了甘肃陇南·乡村旅游网及手机客户端，游客可方便快捷的实现景点导航、住宿、餐饮预订等业务。运用三维信息技术，建成了甘肃秦文化博物馆和武都万象洞三维观景系统，康县景区实现了720度VR观景。
该市将乡村旅游作为精准脱贫的重要手段，按照政府引导、市场运作、基础先行、金融支撑、模式创新、新媒助力的发展思路。建成了1249个美丽乡村，75个村被国家列入“乡村旅游扶贫重点村”，3个村被国家列入“中国传统村落”。为突出示范引领，在康县长坝镇花桥村建成了乡村旅游示范培训基地，探索出了依托旅游帮助贫困户脱贫的模式，为全市提供了可推广可借鉴的经验。
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